各位领导、同志们：

2011年省政府办公厅下发了关于做好农村小额人身保险试点工作的文件，2012年，市金融办与市XX公司召开专题会议，明确在全市范围内开展试点工作，三年来，在市、县金融办的直接领导下，XX公司积极配合，试点工作取得了较好成绩，2014年，全市累计55万人投保了该险种，人口覆盖率达8.75%，理赔总金额863万，理赔客户达9763人次，获得了较好的社会效益。在肯定成绩的同时，我们也看到了农村小额保险工作在推进中还存在着认识不深刻、推进有落差、保障不全面等现象。现就进一步推进该项工作，我提三点意见：

一、提高思想认识，明确目标任务

保险是金融工作的重要组成部分，农村小额人身保险则是市金融办确立的一项重点工作，是市金融办确立的服务“三农”的民心工程。

1、政策有要求。各级政府历来都十分重视三农问题、关注民生发展。2011年省政府专门下发试点文件，2014年国务院下发的《关于加快现代保险服务发展的若干意见》（简称国十条）及省政府下发的《关于加快现代保险服务业发展的实施意见》（简称省八条）中均明确要求大力发展农村小额人身保险，在刚刚下发的市政府《关于加快现代保险服务业发展的实施意见》（简称XX九条）中，结合我市经济社会发展的实际情况，也用专门的篇幅进一步明确了发展农村小额人身保险的要求，在部门分工清单中，明确此项工作由金融办牵头落实。可以说，农村小额人身保险已上升为国家服务三农的政策性保险之一。

2、百姓有需求。当前我市社会经济发展较好，虽取得了较好的成就，社会保障体系得到了进一步完善，但与发达地区相比，与百姓需求相比，保障力度、保障范围仍有一定差距。政府社会保险兜底，商业人寿保险补充已成为解决社会保障的通行模式。农村小额人身保险重点保障的是因意外导致的身故、伤残以及由此产生的医疗费用，而这部分保障却是社会基本保险不保或保障不全的地方，此项工作三年来的试点，之所以得到广大农民朋友的欢迎，主要得益于此。