养老资产+养老服务+老龄社会文化老龄人口资产结构的国际比较年轻人负担重，社保费率高；农民有地，职工有房，如何将存量资产转化流量的养老资产。老龄人口消费能力的国际比较清华养老金工作室版权所有（2006－2012）全球养老金发展趋势进入老龄社会(1950-1975)：完善制度，包括英国国民年金、德国养老保险、美国老遗残保障金；深度老龄社会(1975-2010)：调整结构，巩固国民基础养老金，建设个人养老储蓄账户超级老龄社会(2010-2035)：强化管理，提高领取国民基础养老金的条件，强化个人养老储蓄的服务和管理。清华养老金工作室版权所有（2006－2012）养老金制度结构和运行机制准公共品: 自储公助税优+服务+保值全民化，市场化，改善生活。国家统筹基础养老金个人账户储蓄养老金二元养老金公共品：全覆盖，保基本，克服贫困，政府担保全球养老基金规模（2001－2012）42%城乡居民，政府补贴55～ 200元+个人储蓄？省级调剂和市级统筹，异地转移携带难,各省情况不均，3万亿元累计结余来自部分省市职工个人账户空账资金2.6万亿元居民养老储蓄基金账面0.2万亿元政策分析：1991-1997“统帐。