四、党支部的纪律检查工作
一、纪律检查工作的指导方针
党的纪律检查工作的一贯方针是:坚持预防为主、教育为主和严格执行纪 律相结合。
二、纪律检查工作的原则
维护和执行党的纪律,做好的党的纪律检查工作,必须依据一定的原则。党支部在维护和执行党的纪律过程中, 一定要坚持党的纪律检查工作的六条原则。
实事求是的原则
党纪面前人人平等的原则
严肃、慎重、区别对待的原则
惩前毖后,治病救人的原则
民主集中制的原则
对党员的处分,党支部应召开支部大会,让党员充分发表意见,表决通过;上报
审批时必须由党的委员会或纪律检查委员会集体讨论决定。不允许任何个人或少数人
决定和批准对党员的处分。
切实保障犯错误党员的合法权利
各级党组织应该允许犯错误者本人申诉,也允许他人为之辩护;这样做,有助于
克服片面性,也可以防止处分上的不恰当。
第二部分 党支部纪检工作的方针、原则和任务
四、党支部的纪律检查工作
纪律检查工作的任务
《党章》规定,党的纪律检查工作的主要任务是维护党的章程和其他党内
法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议
在本单位的执行情况。党支部作为党的一级组织,其纪律检查工作的主要
任务有以下六个方面:
维护《党章》和党的各项纪律
经常对党员进行遵守纪律的教育
严格组织生活,发挥保证监督作用
发扬党的优良作风,反对党内不正之风
协助党委、纪委查处违纪案件
做好反映情况和提供信息工作
四、党支部的纪律检查工作
第二部分 党的纪律处分
党员违反《党章》、党内法规、党的政策,违反国家的法律、法规、政策和社会道德规范,危害党、国家和人民利益的行为,要根据错误性质、情节轻重和本人对所犯错误的态度,依照《中国共产党纪律处分条例》,给予适当的党纪处分。党纪处分不同于对不合格党员的组织处理,如限期改正、劝其退党和对自行脱党或要求退党者除名;也有别于对违纪情节轻微,认识态度较好的党员采取的非党纪处分的处理方式,如责令停止违纪行为、口头批评、责令赔礼道歉、责令作出检查、通报批评等。党纪处分不适用于预备党员。如预备党员犯了错误,可根据具体情况,给予延长预备期或取消预备党员资格处理。
四、党支部的纪律检查工作
党纪处分的种类及依据
按照《党章》规定,对违纪党员要根据错误事实、本人态度和一贯表现,分别给予以下五种处分:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
撤销党内职务。指撤销受处分党员的党内选举或组织任命的党组织及其工作部门的领导职务。对于在党外组织担任领导职务的,可以建议党外组织撤销其职务。对于应当受到撤销党内职务处分,但本人没有担任党内职务的,一般给予其严重警告处分。
——这里所说的党内职务,是指党员在党的各级组织及其工作部门中所担任的领导职务,包括支部书记、总支书记、各级党委的委员、副书记、书记,党组成员以及党员在党的办事机关中担任副科长以上的领导职务。
——受到撤销党内职务处分的党员,在受到处分后两年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原职务相当或高于其原任职务的职务。
留党察看。最长不超过两年。受到留党察看处分的党员在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权。受到留党察看处分的党员,党内职务自然撤销。
对违纪党员纪律处分的依据主要是三个方面:错误事实、本人态度、一贯表现。
四、党支部的纪律检查工作
对违纪党员处分的工作程序
调查核实,草拟处分决定。
在召开支部大会之前,处分决定和所依据事实材料同本人见面。
召开支部大会表决。对党员的纪律处分,除特殊情况外,一般都必须经过支部大会讨论决定。
材料整理上报。
宣布执行,通知本人。
五、党支部的自身建设
第一部分 党支部领导班子建设
党支部领导班子建设的途径
(一)健全党支部领导班子的学习制度
加强学习,是党支部工作的一项重要任务,也是加强党支部
班子建设的一项具体措施。要抓好以下四方面工作:①要建立班子的
集体学习制度,制定学习规划,使班子成员能集中时间、集中精力系
统地进行学习。②要增强学习内容的针对性,要结合本部门、本单位
工作和思想实际安排学习内容。③要提高班子成员的学习自觉性,使
班子成员养成良好的学习习惯,真正从思想上认识到学习的重要性。
④要加强对学习情况的检查。通过检查学习计划、讨论记录和读书笔
记、心得体会、促使支部的学习做到经常化、制度化。
五、党支部的自身建设
第一部分 党支部领导班子建设
党支部领导班子建设的途径
(二)坚持开好党支部领导班子民主生活会
坚持和完善民主生活会制度,对于保证党的各项方针政策的
落实,增强班子凝聚力和战斗力具有十分重要的作用。支委除了参加
所在党小组的组织生活会外,一般最少每半年召开一次民主生活会,
开展批评与自我批评,向组织汇报思想和工作情况,改进作风,不断
提高政治思想觉悟。党支部班子的民主生活会要做好充分的准备,会
前要充分听取党员、群众对班子成员的意见,并及时转告本人,在此
基础上确定会议主题;会上应遵循团结—批评与自我批评—团结的原
则,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,总结经验教训,以与人为
善、坦诚相见的态度开展批评与自我批评;应针对检查和反映的问
题,积极制度整改措施,切实加以解决,以达到统一思想、互相监督、
增强团结、共同提高的目的。
五、党支部的自身建设
第一部分 党支部领导班子建设
党支部领导班子建设的途径
(三)建立党支部班子成员明确的岗位责任制
建立班子成员岗位责任制是加强支部班子建设的一项重要措施,
有利于克服因工作职责不明,互相推诿、办事拖拉、不讲效率的现
象,有利于增强班子成员的事业心和责任感。支部委员要各有自己的
职责。党支部书记是支部的“班长”。
五、党支部的自身建设
第二部分 党支部书记队伍建设
党支部书记工作职责
认真贯彻执行党的路线、方针和政策。
贯彻执行上级党组织的决议、指示。
负责召集支委会和支部党员大会。
深入调查研究,认真做好思想政治工作。
检查支部工作计划和决议的执行情况,按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,支持他们的工作,调动各方面的积极性。
搞好支委会的自身建设。
党支部书记在发展党员工作中的职责。①认真制定支部发展党员的工作计划,并认真检查计划的落实情况。②维护发展党员工作纪律,对于发展党员工作,《党章》有明确规定。支部书记要严格按照《党章》的规定办事,维护发展党员工作的纪律,保证新党员质量,做好党员“入口关”。
五、党支部的自身建设
党支部书记工作职责
——党支部书记在党员管理工作中的职责。①负责召集支部委员和支部党
员大会,传达贯彻上级党组织的指示,对党员进行教育;建立健全对党员教
育管理的各项规章制度;加强党员管理教育工作检查指导,发现问题及时纠
正。②了解和掌握党员的基本情况,包括政治思想、工作学习、自然情况三
个方面:关心党员的成长和进步,帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的
实际困难,充分调动学员的积极性。③严格党的组织生活,对党员进行经常
的教育、监督。为了保证党的组织生活能够正常开展,党支部书记应根据本
单位实际情况,建立健全一些必要的制度。同时根据不同情况,对每个党员
如何发挥作用提出具体要求。④坚持民主评议党员制度,教育党员认真履行
党员义务,正确行使党员权利,充分发挥党员在生产、工作、学习和生活中
的先锋模范作用。⑤贯彻从严治党的方针,抓好清除腐败分子和妥善处置不
合格党员的工作。⑥督促和协助支部组织委员做转移党员组织关系、收缴党
费、党员统计、审查和鉴定党员等日常工作。
——党支部书记在党员教育工作中的职责。①制定党员教育计划。②组织
支委会“一班人”讨论研究如何抓好党员教育计划的实施。③对党员教育工
作进行总结。党支部对党员教育工作一般每年总结一次,另外,根据实际情
况,还要适时进行阶段总结。
五、党支部的自身建设
第三部分 党小组
党小组的性质:党小组不是党的一级组织,而是在党支部直接领导下对
党员进行教育管理的一种组织形式,是党支部的组成部分。在《党章》关
于组织的规定中,明确提出中国共产党的组织系统为三级建制,即中国共
产党的整个组织系统划分为三级:党的中央组织、党的地方组织和党的基
层组织。
在党员人数较多的党支部,将支部内的全体党员分编成若干小组,有利
于支部加强对党员的教育、管理和监督,开展党内活动,保证支部大会决
议的贯彻执行。因此,党小组是支部工作的重要环节,也是把党员组织起
来的重要基础。党支部应加强对党小组的领导,依靠党小组开展各项工作。
如党支部制定工作计划、总结工作、改进支部委员会、评选优秀党员、发
展党员、预备党员的转正、处分犯错误的党员等,一般都先经过党小组认
真酝酿,充分讨论,提出意见,供支部决策参考。
五、党支部的自身建设
第三部分 党小组
组织党员学习
党小组的主要任务
定期召开
党小组会
做好密切联系群众的工作
检查党员履行义务与执行支部决议情况
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加强党员教育和管理,定期向支部汇报党员的思想、学习和工作情况
配合支部做好日常的党务工作
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